2011-04-26 第177回国会 参議院 内閣委員会 第7号
今までは疑わしい事例があればそれを報告するということで、あとは店員等が気を利かして突っ込んで聞くこともあるかもしれないけれども、それを義務とはしていなかったわけですが、それを確認しなければならないということにしたわけであります。事業者や国民にとっては一定の負担が生じることになるので、これによる効果をしっかりと説明していく必要があると思います。
今までは疑わしい事例があればそれを報告するということで、あとは店員等が気を利かして突っ込んで聞くこともあるかもしれないけれども、それを義務とはしていなかったわけですが、それを確認しなければならないということにしたわけであります。事業者や国民にとっては一定の負担が生じることになるので、これによる効果をしっかりと説明していく必要があると思います。
本人に話を聞くことはもちろんのこと、当時支局におった人間、それと、この支局長がよく出入りしていたと言われる飲食店の店員等、そういったところから今回もいろいろな形で話を聞きましたけれども、少なくとも私どもの調査の結果としては、そういった私的な流用、もちろんソウル支局の銀行口座、本人の口座も調べました。そういったところからは私的に使っているという確認はとれませんでした。
このために、今回、共同振興計画を改善し、デパートの店員等が産地で研修を受けることを同計画に盛り込むことができるようにしてございます。 なお、この共同振興計画を作成する際の販売事業者側のパートナーにつきましては、多様な取り組みを促進するという観点から、伝統的工芸品を販売する事業者であること以外に特に要件を設けるという考えは持っておりません。
特に、デパートの店員等の教育は、こうした目ききができる人材を育成するという観点から大変効果的である、このように考えております。 そのため、今回、共同振興計画を改善いたしまして、デパートの店員等が産地で研修を受けることを同計画に盛り込むことができるようにしたところでございます。
中でも御指摘いただきましたように、深夜スーパーというか特に店員等が数が少なくなる面もございますので、深夜スーパーに対する事件が多発しております。
単純労働につきましては、この調査の定義では、いわゆる一般の建設関係の労働者あるいは店員等という格好でとらえております。技能・技術につきましては、かなり高度な技術あるいは技能を持っている方と定義しておりまして、具体的な職種につきましては定義をしておりません。
○政府委員（筧榮一君） 今、委員御指摘の毒を塗った菓子を小売店に置いておいたところが子供かなんかが来て食べてしまった場合に、その小売店の業者あるいは店員等に責任が及ぶような法制になっているという御指摘でございますが、現在の法制では当然にそのようにはなっていないかと思っております。
○野崎説明員 お尋ねのいわゆる派遣店員等は、本来派遣元の労働者でございまして、派遣元の業務を行うために派遣されているわけでございます。しかしながら、実態としましては、ただいま先生からお話がございましたように、派遣先がそういった点を十分認識せずに、本来の業務以外の業務の応援をさせるというような点もあるというふうに聞いております。
それから、店員等の供述によれば、どぶのにおい、下水臭がしておったという事実がある。それから食物の残滓を継続投棄していることになれば、メタンの原因をつくっているという事実もあるという、こういう理由等を中心にしつつ、その他諸般の実験、鑑定を遂げた結果、第一爆発はメタンの爆発、こういうふうに認定したというのが私どもの立場でございます。
○近江委員 強者が常に弱者に対して圧迫をする、こういう具体例として三越の問題等がいまいろいろと審査されておるということを、それは中間時点ですから御報告が聞けるのかどうかわかりませんが、もし御報告が聞けるならお聞きしたいと思いますが、こういうように百貨店であるとか大型店のいわゆる押しつけあるいは返品、手伝い店員等の問題がございますが、これの改善についてどのようになっておるか、また、そういう問題が残っておるとすれば
学生生活費に占めますアルバイト収入の比率は全体の約一八・一％、アルバイトの職種につきましては、家庭教師、軽労働、これはデパートの配達とか店員等が主でございますが、それが中心であるというのが現在の学生のアルバイトの実態でございます。
またこの問題につきましては、昭和三十一年に現行法を審議する際、わが党の案では、百貨店法できびしく規制すると考えておったんですが、御存じのことと思いますが、通産省においてこの手伝い店員等のことについてどういうふうにお考えになっておりますか、再度お尋ねいたします。
○板川委員 この間、参考人の意見を聞いたときには、まあ大型スーパーは、派遣店員等については、百貨店と違って、あまりないようですね。あるいはその他返品とか不当値引きとかいろいろな点も、百貨店よりも歴史が浅いだけにないようであります。
○吉本説明員 ただいまのようないろいろな派遣店員等の雇用関係の複雑な形というものが最近いろいろな形であらわれているということは先生も御承知のとおりでございますし、本件につきましても同様でございます。
だから、鉄工場の小僧や商店の店員等は二階の片すみに寄って古びた週刊誌でも寝ころんで読んでいる。何も楽しみがない、あじけない日々を過ごしておる。だから、彼らはなかなか中小企業に行きたがらない。大企業へ行ってしまって中小企業の人手不足となる。これが中小企業問題の大きな問題になってきておる。
犯人は、店内に居合わせた店員等四名に拳銃を突きつけて脅迫し、店員にライフル銃に弾丸を装てんさせましてこれを強奪した上、三名の店員を連れてこの店の二階に上がり、そうしてこの犯人の所在を認知して急行したパートカー等に対してライフル銃等を発射いたしました。
そして被疑者は、店内に居合わせた店員等四名に挙銃を突きつけて脅迫をして、店員に店内にあったカービン銃に弾丸三十発を装てんさせまして、これを強奪した上、三名の店員を連れてこの店の二階に上がりまして、この被疑者の所在を認知して急行したパトカー等に対しましてカービン銃等を発射した。
最近非常に人手が不足で、店員等の入手が非常にむずかしい。しかもそれに加えて、大体米屋さんというのは配達業務がやはり中心業務でありますので、そういうことでなかなか忙しくなっておるということは承知いたしております。増額してくれという要望は、これは毎年あるわけです。しかし現在の手数料で絶対にできないというふうには私は考えておりません。まあ適当なところじゃないかと思っております。
商店の店員等が、やはりそこに使われている主人公の意図をくみとってするから始めて、いやであるけれども、とにかく背に腹はかえられないから、命ぜられるままにやってしまうということが実際問題じゃないですか。ところが、それだけは懲役にしてしまうぞ、主人公の方は罰金で済ませるということになるわけですよ。六十五条をそのまま読んでいくならば、はっきりそれが出てくるわけですね。